jueves, 6 de noviembre de 2014

EL ESTADO IDEAL - LOS TRES PILARES


INTRODUCCIÓ.- Realizando un análisis de la situación actual, (octubre de 2014), nos damos cuenta que los tres pilares sobre los que se apoya un Estado Ideal, han fracasado, pues: 1) Ha fracasado el Modelo Económico, (lo pone de manifiesto la actual crisis en la que el paro es del orden del 25 %, la burbuja inmobiliaria ha explotado, los desahucios están a la orden del día, la desigualdades se están incrementando, los bancos de alimentos son insuficientes para atender a los necesitados, los atendidos por Cáritas se multiplican, y un largo etc.); 2) Ha fracasado el Sistema Político, (No existe democracia real al no haber independencia entre los tres poderes: Judicial, Ejecutivo y Legislativo; la corrupción de los políticos, sindicalistas, empresarios y gestores de las Cajas de Ahorros es insoportable; los controles sobre los gestores públicos y privados han fracasado; 3 Ha fracasado el Modelo Educativo, (Estamos en la cola de los países europeos en cuanto a resultados escolares se refiere; Nuestras universidades tampoco están entre las primeras en el ranking mundial; Los valores humanos han desaparecido, pues se ha impuesto el becerro de oro y en el ranking de la innovación estamos en los puesto de la cola de los países desarrollados). Luego si queremos enmendar esta situación, es necesario optimizar estos tres pilares del Estado Ideal, llevando a término las siguientes actuaciones:
1.- NUEVO MODELO ECONÓMICO.- El fracaso del actual Modelo Económico se ha producido, fundamentalmente: a) Porque se ha tomado al dinero como único fin y es acaparado por unos pocos, en lugar de utilizarlo para conseguir el bienestar de todos; b) Las medidas que se utilizan para determinar su nivel de calidad, son el Producto Interior Bruto y el Balance Financiero, que no nos dicen nada de lo que nos interesa a los ciudadanos, (justicia social, igualdad entre ambos sexos, sueldos justos, protección de la naturaleza, nivel de solidaridad, participación de los trabajadores, etc.); c) No existe control, por parte de los gobiernos sobre los financiero, sino todo lo contrario, los financieros tienen sometidos a los gobiernos a través de la deuda pública. Luego es necesario implantar un Nuevo Modelo Económico fundamentado, como mínimo, en los siguientes principios:
1.1.- EL DINERO COMO MEDIO.- No como fin, para conseguir el bienestar de todos, no solo de unos pocos poderosos, por lo que es necesario: a) Redefinir el sistema impositivo, para que sea más justo y equitativo que el actual; b) Iplantar el Mod. de la Economía del Bien Común, que tiene en cuenta los aspectos que interesan a los ciudadanos y que propone una nueva unidad de medida para determinar su calidad, (Balance del Bien Común o Felicidad Nacional Bruta). 
1.2.- LA SOLIDARIDAD.- Para que exista igualdad y justicia en la sociedad es necesario tener siempre presente, no la competitividad, sino la Cooperación y la Solidaridad a favor de los más necesitados, (familias numerosas, ancianos, jubilados, huérfanos e indigentes).
1.3.- SOSTENIBILIDAD.- También con el actual modelo de desarrollo estamos destruyendo el Planeta Tierra, con la emisión de CO2, gases de invernadero y extinción de múltiples especies de animales y vegetales, luego para evitarlo es necesario actuar de forma Sostenible.
1.4.- CREAR PUESTOS DE TRAJO.- Para crear puestos de trabajo un Gobierno tiene que ayudar a los emprendedores sin recursos, pero con proyectos viables, al (I+D+i), aunque también puede crear la Agencia Nacional por el Empleo, (a modo de Fundación).                
1.5.- HACER RENTABLES LAS EMPRESAS PÚBLICAS.- Una gran parte de las empresas públicas suelen ser deficitarias, porque son gestionadas por los amigos de los políticos; pero pueden ser rentables y conseguir fondos para el Estado si se aplica el Mod. 5P, (Calidad Total), EL Mod. de Organización por Procesos y el de Formación Continua, (Autoformación).
1.6.- REVISAR EL SISTEMA DE IMPUESTOS.- En estos momentos los que más pagamos de impuestos somos la clase media, porque estamos perfectamente controlados por la Agencia Tributaria, mientras que: a) Los grandes patrimonios los gestionan a través de las SICAB y pagan solo el uno %; b) Las grandes empresas pueden pagar a buenos asesores fiscales, para pagar lo mínimo, e incluso se llevan el dinero a los Paraísos Fiscales. Luego hay que ayudar a la Pequeña y Mediana Empresa que son las que sostienen la economía de países como España y no echar demasiada carga sobre las espaldas de la clase media.  
1.7.- MIX ENERGÉTICO.- Otro gran problema que tenemos en España es la factura de la energía, pues dependemos en más del 80 % del exterior; pero los gobiernos del PSOE y del PP han hecho caso a los oligopolios, (por eso de la puesta giratoria), y se han cargado a las energías renovables, en lugar de diseñar un Mix con todas las energías disponibles, dar un peso a cada una de las variables que intervienen para asignarles el porcentaje de producción anual y progresivo, para que dentro de 20 años, el 90 % de la producción sea de renovables.   
2.- NUEVO SISTEMA POLÍTICO.- El fracaso del actual Modelo Político ha sido, principalmente,  porque: a) Los partidos solo se han preocupado de acumular poder y  mantenerlo , colocar bien a sus amigos, llenarse los bolsillo y nos han llevado a una partitocracia, (dictadura de los partidos); b) Una gran parte de los ciudadanos nos hemos despreocupado de la actividad política y hemos confiado demasiado en los políticos, creyendo que eran honestos; c) Los gobernantes han legislado haciendo caso a los oligopolios, y financieros, y no han tenido en cuenta al resto de ciudadanos; d)El Modelo de las Autonomías es inviable económicamente y ciertas Regiones mantienen unos privilegios que no son propios del siglo XXI. Por lo que es necesario implantar un Nuevo Sistema Político fundamentado, como mínimo, en los siguientes principios:
2.1.- INDEPENDENCIA DE PODERES.- Para que una democracia sea real es necesario que los tres poderes, (Legislativo, Judicial y Ejecutivo), sean independientes, para que no se transforme en una partitocracia, nombrando al Presidente del Gobierno, al Presidente del Consejo del Poder Judicial, al Defensor del Pueblos y a los Alcaldes, directamente por los ciudadanos, (democracia participativa), y a los Diputados Autonómicos, Presidentes de Autonomías y Diputados Nacionales por democracia representativa y escalonada.           
2.2.- SERVICIOS BÁSICOS PÚBLICOS Y UNIVERSALES.- En un Estado Ideal los servicios básicos, (Enseñanza, sanidad y seguridad), tienen que ser públicos, de calidad y universales, (iguales para todos los españoles, independientemente de donde vivan), para ser coherentes con los valores de la igualdad, la justicia y la solidaridad, pero tienen que ser bien gestionados.
2.3.- ACTUALIZAR LA CONSTITUCIÓN.- La actual constitución es necesario revisarla para adecuarla a la situación actual; pero de acuerdo con la legislación vigente, con racionalidad, con responsabilidad, con sentido común, por consenso, con visión Estado, visión de futuro, (que no dure cuanto más mejor), y procurando el bien común, no el de los grupos de poder.
2.4.- REVISAR EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS.- El Estado de la Autonomías que fue muy acertado en el momento de pasar de la Dictadura a la Democracia, en estos momento es: a) Inviable económicamente; b) Desequilibrado respecto de los Municipios; c) Desigual en lo relativo a los servicios prestados a los ciudadanos; d) Con privilegios, para ciertas Comunidades, impropios del siglo XXI, al ir en contra de la igualdad, la justicia y la solidaridad.
2.5.- MODIFICAR LA LEY ELECTORAL.- En estos momentos los paridos nacionalistas y los grandes como el PSOE y el PP, tienen ventajas respecto de los partidos más pequeño, luego es algo que hay que corregir en una nueva Ley Electoral y, además, para disminuir los costes electorales bastaría con hacer una elección cada cuatro años, eligiendo directamente, por los ciudadanos, a los Alcaldes y al Presidente del Gobierno; pero: a) A los Diputados de las Comunidades, los elegirían los alcaldes, como una de sus tareas; b) A los Diputados Nacionales los elegirían los Diputados Regionales, como una de sus tareas; c) Al Presidente del Consejo del Poder Judicial y al Defensor del Pueblo los elegirían los Diputados Nacionales, sobre sendas ternas propuestas por los jueces y por el Colegio de de Abogados, respectivamente.  
2.6.- MODERNIZAR LA GESTIÓN PÚBLICA.- Se suele decir que la gestión Pública es menos eficaz que la Privada, lo que no es lógico, porque las empresas necesitan ganar dinero y a las Administraciones les basta con no perder; pero es necesario: a) Implantar los Modelos 5P para la Excelencia y el de la Organización por Procesos; b) El Modelo de Formación Continua, (Autoformación); c) Que el Cuerpo de Interventores sea independiente del Poder Ejecutivo; d) Que todos los puestos, hasta Director General, sean ocupados por funcionarios de carrera, y por concurso de méritos, no a dedo por los políticos.  
2.7.- DEFENSOR DEL PUEBLO REAL.- Hasta ahora el Defensor del Pueblo es nombrado por el partido en el poder, por lo que se limita a hacer estadísticas de las reclamaciones que se hacen; pero no defiende a los ciudadanos de forma efectiva, luego es necesario dotarle de suficientes instrumentos y medios, para que nos defienda, de verdad, de los abusos de poder de los que lo detentan.   
2.8.- MOCIÓNES DE CENSURA CIUDADANAS.- Las Mociones de censura actuales, son un paripé, porque la mayoría del Congreso nunca va a desbancar a su propio Gobierno, luego las Mociones de censura tienen que ser a propuesta de un porcentaje de ciudadanos, (el 25 % de los votantes), presentada a los Congresos y/o Ayuntamientos, a través del Defensor del Pueblo verdadero, que se sumaría a los votos de la oposición y aplicables a todos los puestos políticos significativos, como Presidente del Gobierno, Presidentes de Autonomías y Alcaldes.  
3.- NUEVO MODELO DE ENSEÑANZA.- Otro de los fracasos monumentales que se han producido en España, es el Modelo de Enseñanza, al haberle tomado los partidos en el Gobierno, como instrumento de adoctrinamiento, siendo algo fundamental para la marcha de un país, porque es lo que conforma la personalidad y la forma de actuar de cada persona; luego es necesario diseñar un Nuevo Modelo orientado no solo a alcanzar un buen nivel de conocimientos, sino un alto grado de realización personal.  
3.1.- DISEÑARLO POR CONSENSO.- El Modelo de Enseñanza, para que sea justo y dure suficiente tiempo, tiene que ser diseñado por todos los interesados en el mismo, (profesores, alumnos, padres, gobierno, oposición, sindicatos y empresarios), y tener un cuidado exquisito a la hora de fijar las materias, los horarios y las prioridades, diferenciando cuales son la materias críticas, las claves y las operativas, para dedicarles el tiempo necesario.  
3.2.- AYUDAS AL ESTUDIO DIFERENCIDAS.- Las ayudas al estudio tienen que obedecer a cierto criterios, tales como: a) Como instrumento para conseguir la igualdad de oportunidades, en los niveles básicos de la educación, por lo que la Enseñanza Pública, tiene que ser gratuita hasta llegar a la Universidad; b) Para conseguir una más justa distribución de la riqueza, luego habrá que becar a los estudiantes con menos medios y bien dotados, (nota media de 7); c) Que alcance al mayor número de personas, becando a los que dispongan de menos medios y nota media entre 5 y 7, si se comprometen a devolver las ayudas cuando empiecen a trabaja; d) Seguir con los acuerdos con los Colegios Concertados, revisando las condiciones.
3.3.- Potenciar la Formación Profesional.- Como en la vida real se necesitan trabajadores de diferente nivel de conocimientos y de diferente nivel práctico, además de las preferencias personales, hay que: a) Potenciar la Formación Profesional, procurando que, sea un trampolín para acceder a la Formación Superior; b) Dar opción a los parado, trabajadores y jubilados para acceder a la formación continua, con la Universidad a Distancia; c) Crear Grupos de Trabajo Municipales orientados a optimizar la existencia de cualquier persona.  
3.4.-formacion continua del profesorado.- A fin de que los profesores se mantengan actualizados en sus conocimientos es necesario que existan Cursos de Formación Periódicos, orientados no solo mejorar el nivel de conocimientos, sino a: a) La pedagogía; b) Las técnicas de la comunicación; c) Las nuevas tecnologías; d) Las lenguas extranjeras; e) La motivación; f) La calidad total; g) La realización personal; h) Potenciar su figura. 
3.5.- METODOLOGÍAS.- Recordando mi época de estudiante, y a juzgar por los malos resultados de los escolares actuales, creo que en donde hay que incidir para mejorar el modelo es en las metodologías, como son: a) Todos los profesores tienen que cursar la materia de pedagogía, para transmitir de forma eficaz los conocimientos; b) El modelo de Autoformación, que se utiliza en la Universidad de Mondragón, es de gran utilidad, porque sus objetivo no es solo un alto nivel de conocimiento sino en la realización personal, trabajando en grupo; c) Las Nuevas Tecnologías como la Ofimática, Excel, Power Point, El Diseño con Ordenadores, Las Redes Sociales, etc.
3.6.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN.- En la enseñanza es fundamental conocer el grado de conocimientos adquiridos, a fin de poder desarrollar una determinada profesión, sobre todo la profesión de persona, pues si uno consigue desarrollarse como persona será un buen profesional y un buen ciudadano, por lo que es necesario diseñar un sistema de evaluación que debe ser: a) Continua para los profesores, (Por el Consejo Escolar, formado por alumnos, padres y profesores); b) Continuada y periódica para los alumnos, (Por los profesores y el equipo rector); c) En los dos casos, tener en cuenta La actitud; La aptitud; Los conocimientos y La realización personal.

Logroño a 3 de noviembre de 2014

Julio de la Cruz Blázquez

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