jueves, 12 de febrero de 2015

MEJORAR EL SISTEMA POLÍTICO, (RESUMEN)


PREÁMBULO.- La realidad que estamos viviendo en estos momentos, (enero de 2015), sobre todo en España, caracterizada por la profunda crisis económica, social y política, está dando origen a muchos problemas como: Un paro del 26 %; A un incremento de la pobreza de miles de familias;  A la corrupción de los que tienen que dar ejemplo; A los abusos de los financieros a la hora otorgar préstamo y Al fracaso de los tres pilares del Estado, (Sistema Político, Modelo Económico y Modelo Educativo). Razón por la que me he decidido a exponer las alternativas con las que, a mi juicio, se podría conseguir un mundo mejor, aunque en este trabajo me limitaré a reflexionar sobre el Sistema Político, olvidándome de las referidas al Modelo Económico y al Modelo de Enseñanza, en otros doc. DETERIORO DEL SISTEMA POLÍTICO.- Antes de nada, lo primero que se me ocurre es realizar un análisis de la situación actual, en el mundo de la política, y nos encontramos con una serie de problemas de los que he seleccionado los más significativos, tales como los siguientes……...... 01.- EL PARO SIGUE ELEVADÍSIMO.- El problema del paro nos sigue agobiando y los gobiernos precedentes se culpan unos a otros, pero ninguno le ha dado solución, por lo que es necesario: Cambiar el Modelo Económico, (Ver el doc. Mejorar el Mod. Económico); Creando la Agencia Nacional por el Empleo; Ayudar a crear Fundaciones por el empleo; Hacer rentables a las Empresas Públicas; Mejorar la Función Pública; Mejorar el Modelo Educativo. Ver documento........ 02.- EXISTE UNA PARTITOCRACÍA.- En el momento actual estamos sufriendo una Partitocracía a la que nos han llevado los partidos tradicionales como el Partido Socialista y el Popular y para mejorarlo hay que hacer: a) Lo que digo en el documento, (Mejorar los Procesos Electorales), en el que el Presidente del Consejo del Poder Judicial, el Fiscal General y el Defensor del Pueblos los nombran los Diputados sobre unas ternas o quintetos propuestos por los cuerpos correspondientes, de jueces, fiscales y abogados; b) Lo que digo en el documento, (Mejorar las Administraciones), en el que al Defensor del Pueblo se le dota de poder para defender a los ciudadanos de los abusos de poder y del que los Interventores proponen al Interventor General, para ser nombrado por los Diputados.… 03.- EL ESTADO AUTONÓMICO ES INVIABLE.- A las Autonomías se les ha dotado de competencias excesivas, que por afectarnos a todos los españoles y producir desigualdades, deberían pertenecer al Estado como; a) Que las competencias que nos afectan a todos los españoles sean competencia del Estado como la Sanidad, la Educación, la Seguridad, los Tributos, el Mercado Único; b) Que las Comunidades actúen, en relación al Estado Central, como si fueran Franquicias, (Funcionando de forma autónoma, pero de acuerdo con las mismas directrices emanadas del Estado); c) Que el Estado ejerza sus funciones de coordinador para ir limando las diferencias entre CC.AA.. 04.- LA CORRUPCIÓN ES UNA LACRA.- Desde que se implantó la partitocracia, en España, se ha practicado el favoritismo a los amigos, en muchos estamentos del poder, sobre todo en los partidos, Ayuntamientos, Cajas de Ahorro y Comunidades Autónomas, lo que ha dado lugar a que aparezcan multitud de casos de corrupción y ha hecho que los ciudadanos desconfíen de los políticos, considerándoles como una casta aparte, cuestión que es necesario desterrar en el futuro inmediato, para lo que habrá que: a) Incluir en los Estatutos de los partidos políticos que todo afiliado que sea imputado será destituido y expulsado del partido; b) Incluir en los Estatutos de los partidos que las cantidades usurpadas serán devueltas con los bienes de los corruptos y subsidiariamente por el partido al que pertenezcan; c) Que los Interventores sean independientes de los intervenidos. (Poderes políticos; d) Revisar y perfeccionar la Ley de transparencia, para evitar corruptelas........................ 05.- EL INDEPENDENTISMO NOS AMENAZA.- Los que promueven los separatismos se aprovechan de las situaciones de crisis apoyándose en el sentimentalismo, en lugar de la racionalidad, aunque ellos traten de dar argumentos como los siguientes; a) El derecho a decidir, que lo es pero de todas aquellas personas que se vean afectadas por la decisión que se adopte, luego no lo puede decidir solo un grupo de afectados, porque sería un Fascismo; b) El sentimiento de identidad, que se puede aplicar a la lengua, las costumbres y a la cultura; pero no al Mod. Económico, ni al Sist. Político, ni al Mod. Educativo, ni al Organizativo; porque se iría en contra del Criterio Ético del Bien Común y de los Valores como la Igualdad, Justicia, Paz, Democracia, Solidaridad, Racionalidad y Responsabilidad, c) La herencia histórica, llena de privilegios, la que no tenemos buenos recuerdo porque está plagada de guerras de todos contra todos, lo que no parece adecuado que en el siglo XXI, tengamos que conservar; d) El derecho a opinar, respecto del que existe la falsa idea, de que ese derecho nos da la razón, porque solo la tendremos, cuando seamos racionales…………………. 06.- EL TERRORISMO SE HA INTERNACIONALIZADO.- El terrorismo surge por razones parecidas a las del fundamentalismo, (Estado Islámico) y se ha llegado a tal extremo, (Atentados en París al periódico satírico Charlie Hebdo y a un supermercado judío), que es necesario combatirlo por, parte de todo Occidente, pues es una guerra declarada contra los valores de todos lo Europeos y para combatir tanta barbarie, hay que actuar de forma coordinada entre todos los Estados que no estén de acuerdo con esa forma de actuar, yendo a la raíz del problema: a) Eliminando sus fuentes de financiación, procedan de donde procedan; b) Mandar fuerzas terrestres a luchar sobre el terreno, además de los aviones; c) Ayudar a las mujeres árabes para que se liberen de su esclavitud: d) Ayudar a los musulmanes moderados a que  alcancen el poder en sus países; e) Fortalecer la seguridad en todos los Países que puedan ser atacados; f) Establecer sistemas de prevención y alerta,. 07.- LA DESIGUALDAD AUMENTA.- Aunque está a la vista que la desigualdad aumenta, pues en España está disminuyendo la clase media, por falta de recursos, la Organización Oxfam ha puesto de manifiesto que el 1% de los más ricos disponga del 99 % de los recursos, y que la cooperación al desarrollo atraviesa hoy uno de los momentos más bajos de la historia, con una media del 0'17 de la Renta de los países,  luego es evidente que la desigualdad es una injusticia que hay combatir, tomando medidas como: a) Eliminar a los asesores de los gobernantes, para disminuir coste; b) Hacer rentables a las empresas Públicas para incrementar los ingresos; c) Ayudar a las PYMES y a los emprendedores para crear puestos de trabajo; d) Revisar el sistema impositivo para que sea más justo y equitativo; e) Definir cuáles son los servicios básicos a prestar a todos los ciudadanos................. 08.- LOS VALORES HUMANOS BRILLAN POR SU AUSENCIA.- La idea de que el dinero es el único fin, en lugar de ser el medio para conseguir el bienestar de todos, ha hecho que todo se trasforme en una mercancía, de ahí que los corruptos hayan proliferado, y nos hayamos olvidado de lo importante que es: REALIZARSE COMO PERSONA, pero para conseguirlo  es necesario cambiar nuestra forma de pesar, reflexionando sobre como nos percibimos, como percibimos al mundo y actuar en consecuencia, tratando de: a) Mejorar el Modelo Educativo, (Ver doc. de este mismo título); b) Votar a los partidos que asuman un Criterio ético y unos Valores que nos dignifiquen; c) Que los partidos políticos formen a sus militantes no solo como políticos sino con un alto nivel de realización personal; d) Crear en los Municipios Grupos de Reflexión para mejorar la convivencia y el nivel de calidad de vida, fundamentalmente, de las personas de mayor edad.........….. 09.- EL PAÍS LLAMADO EUROPA NO LLEGA.- Es verdad que hemos pasado de la Europa en que los países nos enfrentábamos unos contra otros, (tres guerras europeas), a una Unión Europea de veintiocho miembros; pero aún falta un último empujón para que de verdad exista un País llamado Europa, en el que todos tengamos los mismos derechos y las mismas obligaciones, con una justicia universal, un mercado único, una defensa coordinada, unos mismos valores y un banco único que funcione como un verdadero banco, pues cuantos más países se vayan incorporando más difícil será llegar a ser un País, para lo que es necesario: a) Hacer un Estado Federal similar a de Estados Unidos; b) Elaborar unas leyes básicas,(Constitución Europea, Congreso de Diputados, Gobierno, Mod. Económico, Mod. Educativo, Mercado Único, Ejercito Europeo; Agencia Tributaria, Ministerio de Relaciones Exteriores), y que los Estados funcionaran a modo de una franquicia; c) Eliminar los paraísos fiscales; d) Crear la Universidad Internacional para la transmisión de la Sabiduría, con varias sedes en en cada continente, (tres en cada uno de ellos), para compartir, el conocimiento.…………...
10.- EL MODELO ECONÓMICO HA FRACASADO.- Que el Modelo Económico ha fracasado es evidente, como lo pone de manifiesto la actual crisis económica, social y política que estamos sufriendo, por lo que hay que implantar un Nuevo Modelo que, como mínimo : a) Se ponga el dinero como medio para optimizar el bienestar de los ciudadanos, no como fin; b) Se añada un nuevo índice para medir la bondad del Modelo, (Felicidad Nacional Bruta), que tenga presente la Solidaridad, la Cooperación, la Sostenibilidad; c) Se puedan crear puestos de trabajo constituyendo la Agencia Nacional por el Empleo y Fundaciones por el Empleo, para ayudar a las PYMES, emprendedores y al I+D+i; d) Haga rentables las Empresas Públicas implantando el Modelo 5P para la Excelencia, la Organización por Procesos y el Modelo de Autoformación; e) Se revise el Sistema Impositivo para hacerlo más justo y equitativo; f) Se elabore un Plan Energético basado en un MIX que incluya todas las fuentes de energía. Ver el documento ya elaborado por mí…...... 11.- EL MODELO EDUCATIVO HA FRACASADO.- Lo que se ha puesto de manifiesto al conocer los resultados escolares de España, que son de los peores de Europa, y que en innovación también vamos muy mal, (en un puesto por encima del cuarenta). Y todo, porque los partidos del PSOE, PP y los Nacionalistas), han utilizado la educación como instrumento de adoctrinamiento imponiendo sus propios modelos, lo que requiere implantar Nuevo Modelo en el que, como mínimo: a) Se diseñe por consenso entre profesores, alumnos, padres, empresarios, sindicatos y expertos; b) Fijar como principales objetivos que los alumnos consigan altos niveles de conocimiento y desarrollo personal; c) Se eleja bien las Metodologías, (Nuevas Tecnologías, Comunicación eficaz, Creatividad y potenciar las aptitudes; c) Se eleja con racionalidad el temario priorizando las materias; d) Implantar procesos de evaluación no solo para alumnos sino también para los profesores, (Actitudes, aptitudes, conocimientos, sabiduría); e) Se implante la Formación continua del profesorado utilizando el la Autoformación, por su bajo coste y su eficacia; f) Se ponga en marcha un sistema de becas diferenciadas, de alcance universal, pero algunas con retorno de la inversión, g) Se potenciar la Formación Profesional y utilizarla como puente de acceso a la enseñanza superior.. 12.- LA FUNCIÓN PÚBLICA ES POCO EFICÁZ.- Por haber trabajado durante gran parte de mi vida profesional en la Administración del Estado conozco bien sus deficiencias, y para corregirlas hago esta propuesta que es un pequeñísimo resumen de lo expuesto en el documento titulado, (Mejorar las Administraciones), que se concreta en: a) Cambiar el Modelo de Organización Piramidal por el de Organización por Procesos, en el que los directivos se transforman en coordinadores u operadores de un proceso; b) Es necesario definir cuáles son los Procesos Crítico, Clave y Operativos; c) Para evitar la duplicidad de funciones, eliminar los puesto de enchufados y aplicar la técnica de los Diagramas de Flujo; d) Los problemas de personal se resuelven escuchando a los funcionarios, no contratando a ningún enchufado del político de turno, reconociendo su trabajo, elaborando procedimientos de trajo y trabajando por objetivos; e) Es necesario despolitizar las Administraciones, no contratando a asesores, no nombrar a los amigos para ocupara puesto de responsabilidad iguales o inferiores a Director General, sino a funcionarios de carrera y por concurso de méritos; f) Los Modelos de Gestión hay que mejorarlos implantar el Modelo 5P para la Excelencia, que disminuye los costes; g)Las deficiencias en los Sistemas de Control se resuelven implantando los denominados Cuadro de Mandos, (índices que detecten los fallos de los Procesos.
NOTA.- Aunque al hablar del deterioro del sistema político se señalaron quince fallos, al final se han realizado solo doce propuestas porque los asuntos 2 y 3 se contestaron con la propuesta 2 y los asuntos 14, 15 y 16 se han contestado en la propuesta 12.

Logroño a 21 de enero de 2015
Julio de la Cruz Blázquez